məlumat, Strategiya, planlaşdırma və nəzərdən keçirmə
The Şəhər Sağlamlığı və Rifah (UHWB) proqramı 2014-cü ildə yaradılıb və hazırda Çinin Xiamen şəhərində yerləşən Çin Elmlər Akademiyasının (CAS) əhəmiyyətli maliyyə dəstəyi ilə Birləşmiş Millətlər Universitetinin Beynəlxalq Qlobal Sağlamlıq İnstitutu (UNU-IIGH) və Akademiyalararası Tərəfdaşlıq (IAP) tərəfindən birgə maliyyələşdirilir. .
Təhlil beş ekspertdən ibarət müstəqil komissiya tərəfindən aparılıb. İcmal onillik proqramın növbəti mərhələsini məlumatlandırmaq məqsədi daşıdığından, icmal qrupu məqsədyönlü şəkildə öz işini inkişaf və istiqamət üçün kritik sahələrin müəyyən edilməsinə yönəltdi.
İcra xülasəsi
Bu hesabat Beynəlxalq Elm Şurasının (ISC)[1] “Şəhər Sağlamlığı və Rifahı: Sistemli Yanaşma” adlı müstəqil ortamüddətli formativ icmalını sənədləşdirir. 2014-cü ildə yaradılmış bu proqram hazırda Syamendə Çin Elmlər Akademiyasının (CAS) əhəmiyyətli maliyyə dəstəyi ilə Birləşmiş Millətlər Universitetinin Beynəlxalq Qlobal Sağlamlıq İnstitutu (UNU-IIGH) və Akademiyalararası Tərəfdaşlıq (IAP) tərəfindən birgə maliyyələşdirilir. , Çin.
İcmal bu onillik proqramın növbəti mərhələsini məlumatlandırmaq məqsədi daşıdığından, icmal qrupu məqsədyönlü şəkildə öz işini inkişaf və istiqamət üçün kritik sahələrin müəyyən edilməsinə yönəltdi.
Nəzarət qrupunun rəyinə görə, proqram orijinal elm planında qeyd olunan məqsədlərə nail olmaq yolunda deyil. Məntiqli növbəti addımlar olaraq, nəzərdən keçirmə paneli tövsiyə edir:
Nəzarət qrupu, həmçinin, müvafiq kadr tədbirləri həyata keçirildikdən sonra proqramın növbəti və son mərhələsində miqyaslı, məqsədyönlü təsir göstərmək üçün kifayət qədər gücə malik olduğuna inanır.
[1] Beynəlxalq Elm Şurası (ISC) 2018-ci ildə Beynəlxalq Elm Şurası (ICSU) və Beynəlxalq Sosial Elm Şurasının (ISSC) birləşməsindən sonra yaradılmışdır. Bu hesabat birləşmədən əvvəl hazırlanmışdır; müvafiq olduqda, adlar ISC-nin 2018-ci ilin iyul ayından etibarən proqramın həm sponsoru olduğunu əks etdirmək üçün yeniləndi.
giriş
İnsan sağlamlığı Beynəlxalq Elm Şurasının (ICSU) Strateji Planında (2006-2011) yeni tədqiqat prioritetləri kimi müəyyən edilmişdir və bu məqsədlə “gələcək fəaliyyətlərin planlaşdırılması və həyata keçirilməsində sağlamlıqla bağlı mülahizələrin lazımi qaydada nəzərə alınmasını təmin etmək” məqsədi daşıyır. Elmi Birliklərin və Fənlərarası Qurumların müvafiq güclü tərəflərinə əsaslanaraq.
ICSU-nun insan sağlamlığı üçün elmə necə töhfə verə biləcəyini daha aydın şəkildə müəyyən etmək üçün 2006-cı ildə əhatə dairəsini müəyyən edən qrup yaradılmışdır. Əhatə dairəsi qrupunun rolu ICSU icması daxilində artıq inkişaf etdirilən sağlamlıq təşəbbüslərini nəzərdən keçirmək və ICSU-nun tətbiq edə biləcəyi əlavə sahələri və ya yanaşmaları müəyyən etmək idi. bu təşəbbüslərə dəyər əlavə edin.
Əhatə dairəsini müəyyənləşdirən qrup müəyyən etdi ki, ICSU-nun bir sıra Elmi Birlikləri və Fənlərarası Qurumları hələ 2002-ci ildən sağlamlıq və rifah üçün elm üzrə təşəbbüs inkişaf etdirməyə başlayıblar. Və 2007-ci ildə ICSU-nun qlobal ekoloji dəyişikliyini bir araya gətirən Yer Sistemləri Elm Tərəfdaşlığı. proqramları, qlobal ətraf mühit dəyişikliyi və insan sağlamlığı üçün elm planını nəşr etdi. Eyni zamanda, ICSU Afrika Regional Ofisi qitənin sağlamlıq tədqiqatlarına ehtiyaclarının təhlilini aparmışdı. Bu təşəbbüslər müasir şəhər insan ekologiyası və bir sıra mənfi sağlamlıq nəticələrinin riskləri arasında əlaqələr haqqında həm siyasət, həm də tədqiqat sahələrində artan məlumatlılığı və marağı əks etdirir.
ICSU elmi ictimaiyyəti ilə məsləhətləşmələrdən sonra 2008-ci ildə əhatə dairəsini müəyyənləşdirmək üçün müəyyən edilmiş ideyaları irəli sürmək üçün yeni planlaşdırma qrupu yaradılmışdır. Nəticə qlobal şəhər əhalisinin sağlamlıq və rifahının həm determinantlarının, həm də təzahürlərinin çoxfaktorlu təbiətini nəzərə almaq üçün innovativ konseptual çərçivə təklif edən hazırkı elm planı oldu. Xüsusi tədqiqat layihələrini stimullaşdırmaqdan əlavə, şəhər sağlamlığı və rifahı üçün yeni elm proqramı (UHWB) aşağıdakılara diqqət yetirməlidir:
Bununla yanaşı, UHWB proqramının fəaliyyəti aşağıdakıları nəzərdə tutur:
Proqramın həyata keçirilməsi üçün “standart” ICSU modelinə uyğun olaraq, bu fəaliyyətlərə xüsusi beynəlxalq, fənlərarası Elmi Komitə və effektiv həyata keçirilməsini təmin etmək üçün yaradılmış IPO tərəfindən nəzarət edilməli və rəhbərlik edilməli idi. Bu, şəhər sağlamlığı və rifahı ilə əlaqəli tədqiqat və siyasət icmalarına sistem təhlili yanaşmalarını qəbul etmək üçün kifayət qədər vaxt vermək üçün 10 illik bir təşəbbüs kimi nəzərdə tutulmuşdu.
2011-ci ildə ICSU-nun Baş Assambleyası “Dəyişən şəhər mühitində sağlamlıq və rifah: sistemlərin təhlili yanaşması” adlı yeni qlobal təşəbbüs üçün planları təsdiqlədi. 2014-cü ildə İPO Çinin Xiamen şəhərində CAS-da Şəhər Ətraf Mühit İnstitutunun (IUE) ev sahibliyi ilə açıldı və fənlərarası elmi biliklərin inkişafı, mübadilə və kommunikasiya üçün bir mərkəz təmin etdi.
Şəhər sağlamlığı və rifahı: proqram
UHWB proqramı UNU-IIGH və IAP tərəfindən dəstəklənən Beynəlxalq Elm Şurasının qlobal elm proqramı və fənlərarası orqanıdır. Onun IPO-su Çinin Xiamen şəhərində CAS-ın IUE tərəfindən keçirilir.
Proqramın vizyonu yaratmaqdır siyasətə uyğundur biliklərə əsaslanan a sistemlərə yaxınlaşma o olacaq sağlamlıq vəziyyətini yaxşılaşdırmaq, sağlamlıq bərabərsizliklərini azaltmaq və qlobal şəhər əhalisinin rifahını yaxşılaşdırmaq. Proqram əhalinin sağlamlığına diqqət yetirərək və insan sağlamlığının və rifahının sistemli determinantları üzrə kritik əhəmiyyətli, lakin hələ kifayət qədər öyrənilməmiş perspektivə toxunaraq, elm və siyasət icmaları üzərində qurmaq və onlarla sinerji yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Proqram gələcək sağlam şəhərlərin planetlərin sağlamlığına xələl gətirmədən sakinlərin sağlamlığı və rifahı üçün davamlı şəkildə fayda təmin edən inteqrasiya olunmuş kompleks sistemlər kimi fəaliyyət göstərməsini nəzərdə tutur.
Bu elm proqramının məqsədləri planlaşdırma qrupunun hesabatı (ICSU 2011) tərəfindən təklif edilən strukturu əks etdirir:
Yeni şəhər konteksti
Qlobal ekoloji, iqtisadi və sosial dəyişikliklər kontekstində bəlkə də heç bir fenomen urbanizasiya qədər diqqəti cəlb edə bilməz. Artıq dünya əhalisinin yarıdan çoxu şəhərlərdə yaşayır. Şəhər həyat tərzi və şəhər şəraitinin artan müxtəlifliyi təkcə yeni sosial iyerarxiyalar və mədəni qaydalar yaratmadı, həm də səhiyyə sistemləri üçün yeni rollar toplusunu və şəhər daxilində və şəhərlər arasında sağlamlıq və digər resurslara çıxış və onlara tələbatın dəyişmə modellərini yaratdı. Urbanizasiya həm fürsət, həm risk, həm də insan sağlamlığı və rifahının qorunması və təşviqi ilə məşğul olanlar üçün yeni çağırışlar toplusunu təmsil edir. Yaxınlıq həm üstünlüklərə, həm də mənfi cəhətlərə səbəb olur – aqlomerasiya və miqyas iqtisadiyyatı, həm də tıxac və institusional həddən artıq yüklənmə iqtisadiyyatı.
Şəhərlər Yeni Şəhər Gündəliyi, Dayanıqlı İnkişaf Məqsədləri və 2030 Dayanıqlı İnkişaf Gündəliyinin digər əlamətdar elementlərində müəyyən edilmiş dayanıqlı gələcəyin təmin edilməsində mərkəzi oldu. İqtisadi, sosial və ekoloji keçidlərin üç sütununa ən yaxşı şəkildə qlobal ÜDM-in 75%-ni və qlobal karbon emissiyalarının 75%-ni təşkil edən şəhərlərdə nail olmaq olar və şəhər səviyyəli aktyorlar qlobal və regional məsələlərdə getdikcə daha mühüm rol oynayırlar.
Elmin həmçinin davamlılığa keçidin katalizatorunda rolu var və siyasi aktyorlar və qərar qəbul edənlər üçün güclü tərəfdaş ola bilər. Elmin siyasətə təsir göstərə biləcəyi və dəyişikliyi dəstəklədiyi yollar gücləndirilməli və təşviq edilməlidir.
Urbanizasiya meqatrendi (həftədə 1.5 milyon insan qlobal şəhər əhalisinə əlavə olunur və bu artımın 90%-i Afrika və Asiya ölkələrində baş verir) infrastruktura, xidmətlərə, iş yerlərinin yaradılmasına, iqlimə, ətraf mühitə və yaxşı vəziyyətə böyük tələblər qoyacaq. -olmaq. İqlim Dəyişikliyi üzrə Hökumətlərarası Panel (IPCC) kimi uzunmüddətli bilik yaradan mexanizmlər şəhər problemini öz üzərinə götürdü. Lakin bu qlobal şəhər keçidi çoxölçülü və çoxölçülü yanaşma tələb edir.
İcmal meyarları 1: Strateji planlaşdırma və həyata keçirmə
Ümumiyyətlə, UHWB proqramı əsas məqsədlərinə çatmaqdan çox uzaqdır. Rəyçilər təklif edirlər ki, qısa müddətdə lazım olan şey, fəaliyyətlərin prioritetləşdirilməsi sistemi və məhdud resursların haradan ən yaxşı şəkildə tətbiq ediləcəyi ilə bağlı eyni zamanda hissdir. Bundan əlavə, tərəfdaşlar, digər tədqiqatçılar, siyasətçilər və vətəndaş cəmiyyəti ilə qarşılıqlı əlaqəyə daha çox məqsədyönlü yanaşma olmalıdır. Proqram öz Elmi Komitəsi vasitəsilə daha strateji və məqsədyönlü iş planı hazırlamağa çalışmalıdır.
Rəyçilər, IPO-nun tədqiqat layihələrinin əlaqələndirilməsi məqsədinə çatmaq üçün tədqiqat ərizələri yazmaq və elmi görüşlərdə iştirak etmək üçün xeyli səy göstərdiyini qəbul edirlər. Bununla belə, bu səylərin çoxu strateji deyil, fürsətçi olmuşdur və Elm Komitəsi resursların məhdud olduğunu nəzərə alaraq enerjinin hara xərclənməsi ilə bağlı daha güclü təlimat verməlidir.
Məlumat ehtiyacları üçün metodologiyaların işlənib hazırlanması məqsədi hələ də yerinə yetirilməlidir. Elmi Komitəsini cəlb etməklə, proqram sistem elmləri üzrə fəal tədqiqatçılardan ibarət boş “şəbəkə” yaratmaqla güclü zəmin yaratmışdır. Növbəti beş il ərzində imkan bu şəbəkəni genişləndirmək və gücləndirməkdir.
Proqram həmçinin tədqiqatın “koordinasiyası” məqsədinə nail olmaq üçün mübarizə aparıb. Bu, bir sıra səbəblərə görə çətin olduğunu sübut etdi: məhdud resurslar (kadrlar); dil problemləri; icraçı direktorun iş təsviri (yəni vaxtın yalnız 20%-i tədqiqat fəaliyyətinə ayrılmalıdır); və Elmi Komitənin texniki tapşırıqları (yəni proqramın tədqiqat nəticələrini yaratmamaq). Bu məhdudiyyətlərlə orijinal tədqiqatın harada istehsal olunacağını görmək çətindir.
Proqram, İcraçı Direktorun fəal iştirak etdiyi müxtəlif seminarlar və görüşlərdə misal olaraq “sistem yanaşması”nın təşviqi üçün işləyib. Bununla belə, məhdud resurslar və proqramın Kommunikasiya üzrə Məsul işçini işə götürə bilməməsi səbəbindən proqramın fəaliyyətinin təşviqi gözlənildiyi qədər effektiv olmamışdır. Gələcəkdə daha praqmatik yanaşma tələb olunur ki, bu da IPO-nun katibliyini xarici resursları yaradan hibrid rejimdə fəaliyyət göstərməyə həvəsləndirir, eyni zamanda başqalarının, yəni xarici tərəfdaşların tədqiqat fəaliyyətlərini asanlaşdırır və təşviq edir.
Proqramın Beynəlxalq Şəhər Sağlamlığı Cəmiyyəti (ISUH) və xüsusilə onun illik konqresi ilə müsbət əlaqəsi akademikləri cəlb etmək üçün baza tapmaq və sistem alimlərinin yeni nəslinin inkişafını təşviq etmək üçün ideal imkan yaradır. Üstəlik, görkəmli Elmi Komitənin rəhbərliyi ilə sistem elminin ön sıralarında duran məsələlərlə bağlı xüsusi jurnal nömrələri, eləcə də beynəlxalq səviyyədə nəşr olunmuş monoqrafiyalar (məsələn, ISUH jurnalı) nəşr etməklə sahəni inkişaf etdirmək imkanı var.
Artıq şəbəkədə olan sistem elmləri üzrə tədqiqatçıların gücləndirilməsi, rəsmiləşdirilməsi, təşviqi, dəstəklənməsi və istifadəsi əsas diqqət mərkəzində olmalıdır. Əsas məqsəd sistem elminin ən qabaqcıl sahəsində gələcək nəsil sistem alimlərini yetişdirmək üçün bu tədqiqatçıların təcrübəsindən yararlanmaq olmalıdır. Sistem alimlərinin formal şəbəkəsinin yaradılması - xüsusilə fərdi tədqiqatları təşviq edə və yeni tapıntıları dərc etməyə qadir olan erkən və orta karyera akademikləri - proqram üçün daha aktiv portfel təmin etməyə kömək edəcək.
Çində baş verən sürətli urbanizasiyanı və proqramın orada yerləşdiyini nəzərə alsaq, ölkədə sistem alimləri şəbəkəsinin inkişafı üçün səylər göstərilməsəydi, bu, əldən verilmiş bir fürsət olardı. Ev sahibi təşkilat, İEİ bu şəbəkənin yaradılmasında, təşviqində və asanlaşdırılmasında əsas rol oynamalı və oynamalıdır, yerli elmi komitə onun inkişafına nəzarət edir.
Nəzərdən keçirmə meyarları 2: İdarəetmə
UHWB proqramı IPO-dakı işçilərdən (yazı zamanı İcraçı Direktor və İnzibati köməkçi; Elm İşçisi və ya Əlaqələr üzrə məsul şəxs yoxdur) və Elmi Komitədən ibarətdir. Elmi Komitə proqramın prioritetlərini və icra strategiyasını müəyyən edir, siyasəti işləyib hazırlayır və təbliğat rolunu oynayır. Bu, IPO tərəfindən idarə olunan və ya koordinasiya edilən proqram fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün lazım olan əlavə vəsaitlərin cəlb edilməsində İcraçı Direktorla işləməyi əhatə edir. Proqram Çin Elmlər Akademiyasının nəzdində yerləşən Şəhər Ətraf Mühit İnstitutunun infrastrukturu altında fəaliyyət göstərir və daxili xidmətlər və maliyyə dəstəyi təmin edir, qurumun və qəbul edən ölkənin daxili standart əməliyyat prosedurları əsasında fəaliyyət göstərir.
Reallıqda proqram mükəmməl idarəetmə strukturunu təmin etmək üçün çox kiçikdir. Bununla belə, eyni zamanda, rollar və məsuliyyətlər ziddiyyətli görünür. İcraçı direktor üçün əsas problem beynəlxalq proqramın Çin tədqiqat mərkəzi daxilində yerləşməsi ilə rəqabət aparan prioritetləridir; və elmi-tədqiqat fəaliyyətlərinə ayrılan vaxtın miqdarına məhdudiyyətlər (yəni 20%). Bu gərginlikləri aradan qaldırmaq üçün səylər həll edilməlidir, gözləntilər rolun məhdudiyyətləri daxilində nəyin əldə edilə biləcəyinə dair aydınlaşdırılmalıdır.
Bu aydınlaşdırma proqramın missiyasını, baxışını və fəaliyyət planlarını onun son mərhələsində cəmləşdirmək üçün Elmi Komitənin təşkil etdiyi strateji planlaşdırma iclasına uyğun olaraq həyata keçirilməlidir. Proqramın birgə ev sahibliyi etdiyi 2019-cu il Beynəlxalq Şəhər Sağlamlığı Konfransı bu müzakirələrin aparılması üçün ideal platforma, həmçinin proqramın potensialın artırılması və şəbəkənin inkişafı fəaliyyətlərinə nail olmaq üçün vasitə təqdim edir.
Ana dilində danışan həm-direktor və ya direktor müavini, eləcə də post-doktorantlar və doktorantlar tərəfindən dəstəklənən yerli tədqiqat proqramının hazırlanması təşəbbüsə ən azı iki yolla kömək edə bilər. Bu, İcraçı Direktora beynəlxalq proqram yaratmaq səylərində daha çox dəstək verəcəkdir - tələbələr nəhəng tədqiqatçılar şəbəkəsinin açılmasından faydalanırlar (Elmi Komitə vasitəsilə). Və sistem elminin obyektivindən şəhər sağlamlığı və rifahına yönəlmiş yerli tədqiqat proqramı yaratarkən Çin daxilində şəbəkələrin inkişafını dəstəkləyəcək.
Elmi Komitənin rolu və funksiyalarına yenidən baxılmalıdır. Aydındır ki, onun ilkin tapşırıqlarına uyğun olaraq bəzi funksiyalar yerinə yetirilməyib. Elmi Komitə İcraçı Direktorla birlikdə öz fəaliyyətini və texniki tapşırıqlarını yenidən nəzərdən keçirməli və proqramın qalan müddəti ərzində müvafiq, həyata keçirilə bilən və əldə edilə bilən yeni strateji və elmi fəaliyyət planının müəyyən edilməsində İcraçı Direktora kömək etməlidir. . Elmi Komitə proqramın gedişatını əsas fəaliyyət göstəriciləri ilə mütəmadi olaraq nəzərdən keçirməlidir.
Nəzərdən keçirmə meyarları 3: Katiblik, maliyyələşdirmə və əməliyyatlar
Nəzarət paneli etiraf edir ki, hazırda mövcud olduğu kimi UHWB proqramının dizaynı, inkişafı və idarə edilməsinə çoxlu maliyyə, resurs və xoş niyyət sərf olunub. Bu, cəlb olunmuş şəxslərə verilən kreditdir və nəzərdən keçirmə paneli indiyə qədər qəbul edən institut tərəfindən və proqramın növbəti mərhələsi üçün təmin edilmiş səxavətli maliyyə və natura dəstəyini qeyd edir.
Proqram, təşkilatın və qəbul edən ölkənin daxili standart əməliyyat prosedurları əsasında fəaliyyət göstərən daxili xidmətlər və maliyyə dəstəyi təmin edən qəbuledici təşkilatın – CAS-ın İEİ-nin infrastrukturu altında fəaliyyət göstərir. Bununla belə, bu kimi beynəlxalq proqrama uyğunlaşmaq istəyinə baxmayaraq, bir neçə praktiki problem proqramın Çində tam həyata keçirilməsinə mane olur.
Məsələn, IPO-nun kadr təminatı ciddi məsələ və əsas boşluq olub. Proqram Elm İşçisini (vəzifə yazı zamanı 18 aydır boş idi) və Kommunikasiya Məsləhətçisini işə götürməkdə çətinlik çəkirdi – bu vəzifə proqramın müvəffəqiyyəti üçün çox vacib kimi müəyyən edilmişdi, lakin proqramın əvvəlindən doldurulmamış qalmışdır. proqram. Müsahibələrin bir neçə turu yalnız seçilmiş namizədlər üçün başqa yerlərdə daha yaxşı perspektivlərə əsaslanaraq təklifdən imtina etmək üçün keçirilmişdir.
Elm Məmuru rolu, elan edildiyi kimi, PhD tələb olunduğunu və vaxtın 50% -nin tədqiqata həsr olunacağını bildirir. Bu, namizədlərin imtina etməsinin mümkün səbəbidir: bu vəzifə PhD səviyyəli namizədlərə tədqiqatlarını inkişaf etdirmək üçün adekvat imkan təqdim etmir. Magistr səviyyəli işçilərin (bir neçə illik təcrübəyə malik) işə götürülməsi və vəzifənin təsvirinin daha sonra yenidən tərtib edilməsi nəzərə alınmalıdır.
Nəzərdən keçirmə paneli əsas işçi heyəti olmadan işləyən, ana dili bilməyən İcraçı Direktorun çətinliklərini tanıyır. Panel IPO ilə əlaqəli yerli tədqiqat proqramının inkişafına diqqət yetirməklə (yerli olaraq işə götürülən tədqiqatçıların əlaqə və nəzarət nöqtəsini təmin etməklə) Co-direktor modelinin sınaqdan keçirilməsini tövsiyə edir. Həm direktor rolu həm də vəzifələrin təkrarlanmasının qarşısını almaqla cari İcraçı Direktorun rolunu tamamlamağa kömək edə bilər.
Bu tövsiyəni verərkən nəzərdən keçirmə paneli beynəlxalq elmi əməkdaşlıq üçün sürətlə dəyişən maliyyələşdirmə mühitində IPO-nun maliyyə və insan resurslarına adekvat çıxışını təmin etmək problemini dərk edir. IUE daxilində fəal yerli tədqiqat proqramının yaradılması, prinsipcə, kritik kütlə yaratmaq, yerli institusional ehtiyacları ödəmək və UHWB proqramının beynəlxalq məqsədlərini tamamlamaq üçün imkanlar təklif edir. IUE, məsələn, beynəlxalq tədqiqatçıları UHWB Proqramı ilə əməkdaşlığa cəlb etmək və ayrı-ayrı tədqiqat layihələri üçün maliyyələşməni davam etdirmək üçün ən yaxşı yerdir. Bu cür model həm də proqramın yerli kontekstdən təcrid olunmasını aradan qaldırır və İEU-dakı digər tədqiqatçılar və həmkarları ilə daha çox əlaqəni gücləndirir.
Ümumiyyətlə, proqramın uğurlu olması üçün əməliyyat mexanizmi instituta daha çox tələbə və tədqiqatçı cəlb etmək üçün yeni modelə əsaslanmalıdır. Bu, proqramı IUE-yə daxil edəcək və onun orada aparılan tədqiqatlardan faydalanmasına imkan verəcək. Bu model həm də proqramın cari istifadə müddətindən kənarda davamlılığını təmin etmək üçün uzun bir yol keçəcək.
Nəzərdən keçirmə meyarları 4: Maraqlı tərəflər və tərəfdaşlıqlar
UHWB proqramı həyata keçirilən və ya iştirak etdiyi müxtəlif tədbirlər, seminarlar və konfranslar vasitəsilə maraqlı tərəflər və tərəfdaşların böyük bir şəbəkəsini inkişaf etdirmiş və onlarla məşğul olmuşdur. Bununla belə, uzunmüddətli strateji tərəfdaşlıqlar hələ rəsmiləşdirilməyib.
Proqram ICSU-nun müxtəlif proqramları və orqanları ilə iş əlaqələri qurmağa başlamışdır. Məsələn, İcraçı Direktor Gələcək Yerin Bilik Fəaliyyət Şəbəkələrindən üçündə (Sağlamlıq, Şəhər və Risk) rol oynayır. Bütün Gələcək Yer Bilik Fəaliyyət Şəbəkələri proqramın təsir göstərə bildiyi inkişafın müxtəlif mərhələlərindədir. Proqram həmçinin bu yaxınlarda ICSU-nun regional ofisləri ilə əlaqə saxlamağa və onlarla işləməyə başladı, siyasətlə üzləşəcək şəhər səhiyyə modeli üzrə müxtəlif regional perspektivlər üçün planlar hazırladı. Yenə də, proqramın fəaliyyətində rəsmi tərəfdaşlıq yoxdur, yəni konkret nəticələr və fəaliyyətlər hələ reallaşmamışdır.
Proqramın hazırkı sponsorları (UNU-IIGH, ICSU və IAP) hamısı proqramla yaxşı məşğul olur və çoxlu intellektual dəstək verir. ICSU proqramı Birləşmiş Millətlər Təşkilatının yüksək səviyyəli siyasət sahələrində (Kitoda Habitat III konfransı kimi) və Kuala Lumpurda Ümumdünya Şəhər Forumunda UNU-IIGH-də yerləşdirmək üçün çalışır. Bununla belə, həmsponsorların dəstəyi təşkilatın yüksək səviyyələrində üstünlük təşkil etmir və sponsor təşkilatlar üçün proqramın strateji əhəmiyyətini dərk etmək çətindir.
Baxmayaraq ki, bu yaxınlarda, IAP sağlamlıq və şəhər mühiti arasındakı əlaqənin geniş əhəmiyyətini (əsasən tibb/elmə əsaslanan) üzvlüyünü göstərmək üçün proqramdan istifadə etməyə başladı. Nəticədə IPO-nun İcraçı Direktoru proqramı IAP Baş Assambleyasında təqdim etmək üçün dəvət olunub. Bu, IAP-ın sağlamlığı davamlı inkişafla əlaqələndirən digər fəaliyyətlərinə (məsələn, onun Bir Sağlamlıq fəaliyyətləri kimi) daha çox əhəmiyyət verməsi və vurğulanmasına səbəb olmuşdur.
UNU-IIGH bu yaxınlarda strateji baxışdan keçdi; buna görə də proqramın UNU-IIGH-nin yeni strateji istiqaməti ilə necə uyğunlaşacağı hələ görünmür. Proqram yazı hazırlanarkən yeni rəhbərliklə sıx əlaqədədir.
Həm də yazı zamanı ICSU Beynəlxalq Sosial Elmlər Şurası (ISSC) ilə birləşmədən keçir və onun elmi fəaliyyətinin gələcəyi hələ müəyyən edilməmişdir. Bununla belə, ISSC-nin cəlb edilməsi və sosial elmlərin bortda olması UHWB proqramının məqsədlərinə yaxşı uyğun gəlir, ona görə də birləşmənin onun elmi əsaslarını gücləndirəcəyi ehtimal olunur. Proqram hələ bu məkanda əsas beynəlxalq təşkilatlarla - Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı və Wellcome Trust kimi iş əlaqələrini müəyyən etməmişdir, lakin gələcək strateji müzakirələr bu böyük oyunçuların necə fəaliyyət göstərdiyinə daha çox diqqət yetirəcəkdir.
Proqramın missiyasını və vizyonunu müəyyən edən və mövcud resurslar çərçivəsində nəyə nail oluna biləcəyini müəyyən edən strateji planlaşdırma məşğələsinin bir hissəsi kimi, proqramın işləməli olduğu strateji tərəfdaşları müəyyən etmək üçün səylər göstərilməlidir. Bu, tərəfdaşlıqdan gözlənilən arzuolunan nəticələrlə bağlı aydın məqsədləri əhatə etməlidir. Bu cür məqsədlər səylərin prioritetləşdirilməsinə kömək edəcək və qarşıdan gələn imkanları nəzərdən keçirmək üçün filtr təqdim edəcək. Potensial tərəfdaşlar siyasətdə olanları (Beynəlxalq və Çində yerli), eləcə də akademik sferaları əhatə edə bilər. Tərəfdaşlıqlara ICSU-nun şəhər sağlamlığını prioritet hesab edən regional ofislərinin daxil olması vacibdir. Bu, proqrama sinerji və proqramın təsirinin gücləndirilməsini təmin edərək prioritet qlobal regionlarda işləməyə imkan verəcək. Başlanğıc nöqtəsi yuxarıda qeyd edildiyi kimi sürətlə inkişaf edən regionlarda yerləşən həmin regional ofislərlə işləmək olacaq.
Nəzərdən keçirmə meyarları 5: Ünsiyyət, görünmə və təsir
Hal-hazırda, məşğul olduğu geniş aktyor şəbəkəsinə baxmayaraq, UHWB proqramı etdiyi işlərdə təsir göstərmək üçün mübarizə aparır. Əsasən proqramın başlanğıcından bəri katibliyin rolunun tamamlanmaması ilə əlaqədar ünsiyyət problemli olmuşdur. Hazırda təcrübəçi proqramın veb səhifələrini yeniləməkdə İcraçı Direktora kömək edir. Bununla belə, bu, qısamüddətli strategiyadır və Kommunikasiya Məmurunun işə götürülməsi proqramın daha strateji rejimdə işləməsinə imkan verər.
Proqram yerli kontekstdən təcrid olunub, ona görə də Çində görmə qabiliyyətini artırmaq lazımdır. İcraçı direktor və məmurların yerli və Çin yerli hökumət rəsmiləri və alimləri ilə qarşılıqlı əlaqədə olması zəruridir. Təsiri artırmaq və ünsiyyəti daha əlçatan etmək üçün proqramın əsas nəşrlərini (Çin və İngilis dillərinə) tərcümə etmək də lazımdır.
Bu səylər aydın strateji istiqamətlə birlikdə proqramın fəaliyyət tərzində və resurslardan istifadəsində daha məqsədyönlü olmağa imkan verəcək.
Gələcək inkişaf
Elmi Komitənin rolu
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, nəzərdən keçirmə paneli Elmi Komitəni aşağıdakılara həvəsləndirir:
IPO-ya aid olan öz texniki tapşırıqlarını və fəaliyyətlərini nəzərdən keçirin.
Elm planının yenidən nəzərdən keçirilməsinə nəzarət edin.
Fəaliyyətləri prioritetləşdirən və əsas fəaliyyət göstəricilərini özündə birləşdirən strateji planın işlənib hazırlanması və icrasına nəzarət.
Bununla yanaşı, inteqrasiya olunmuş tədqiqatların artıq güclü olduğu ölkələrə/regionlara diqqət yetirmək üçün çox az dəyər əlavə olunur. Əksinə, tədqiqat və qabiliyyətdəki əsas boşluqlar Asiya, Afrika və Cənubi Amerikanın sürətlə şəhərləşən hissələrindədir. Regional ofislərin UHWB ilə əməkdaşlığa böyük maraq göstərdiyini nəzərə alaraq, IPO və Elmi Komitə buna əsaslanmalı və bu tərəfdaşlıqları gücləndirməyə çalışmalıdır.
Strateji planlaşdırma
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, nəzərdən keçirmə paneli məqsəd və vəzifələrin strateji, müvafiq, həyata keçirilə bilən və UHWB proqramının qüvvədə olduğu müddət ərzində əldə edilə bilən olmasını təmin etmək üçün elm planına yenidən baxılması üçün Elmi Komitənin İcraçı Direktorla birgə işləməsini qətiyyətlə təşviq edir.
Bununla yanaşı, nəzərdən keçirmə paneli IPO-ya həm gündəlik əməliyyatlar üçün sükan rolunu oynayacaq, həm də məntiqi model və/yaxud ölçmə metriklərini (məsələn, əsas fəaliyyət göstəriciləri) özündə birləşdirən strateji plan yaratmağı tövsiyə edir. qiymətləndirmə üçün çərçivə.
Beynəlxalq Elm Şurasına tövsiyələr
Nəzərdən keçirmə paneli ISC-yə həm-direktorun təyin edilməsinə imkan verən idarəetmə modelini dəstəkləməyi tövsiyə edir. Bu həm-direktora şəhər sağlamlığı və rifahı sahəsində yerli tədqiqat proqramının hazırlanması (o cümlədən aspirantura və doktoranturadan sonrakı proqramların inkişafı) və IPO, IUE və digər yerli maraqlı tərəflər arasında daha güclü əlaqələri asanlaşdırmaq tapşırılacaq.
Nəzarət paneli həmçinin ISC-ni və Elmi Komitəni lazımi işçilərin işə götürülməsində IPO-ya dəstək verməyə təşviq edir.
Urbanizasiyanın və şəhər sağlamlığının qlobal əhəmiyyətini nəzərə alaraq, icmal paneli proqramın qlobal müstəvidə uzunmüddətli dəstəyini və proqram və onun konsepsiyalarının qlobal siyasət arenası ilə davamlı şəkildə əlaqələndirilməsini təşviq edir.
Annex
References
ICSU. 2011. Dəyişən Şəhər Mühitində Sağlamlıq və Rifah: Sistem Təhlili Yanaşma. Fənlərarası Elm Planı: ICSU Planlaşdırma Qrupunun Hesabatı. Paris, ICSU.