Araşdırmamız təəccüblü faktı ortaya çıxardı ki, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının hazırda qlobal zəiflik indeksi yoxdur. Zəiflik BMT-nin müxtəlif forumlarında müzakirə olunsa da, BMT bu müzakirələri birləşdirmək və koordinasiya etmək üçün səy göstərməsə, bu, ən həssas əhalinin ehtiyaclarını adekvat şəkildə həll etməyən çaşqınlıq yarada biləcəyindən narahatlıq var.
Bu bloqda biz qlobal və regional səviyyədə ən həssas qrupları müəyyən etmək üçün təkmilləşdirmə tövsiyələri ilə birlikdə mövcud siyasətləri müzakirə edirik və bu qruplar daha sonra yerli səviyyəyə məlumat verə bilər. Hazırda zəifliyin bəzi aspektlərini vurğulayan zəiflik indeksləri mövcuddur, lakin daha əhatəli indeks inkişaf etməkdə olan ölkələr və zəruri qruplar haqqında daha geniş məlumat əldə etməyə imkan verəcəkdir.
Dekabr ayında 2020 BMT Baş Assambleyası Baş katibi çağırıb Kiçik Ada İnkişaf etməkdə olan Dövlətlər üçün çoxölçülü zəiflik indekslərinin inkişafı, əlaqələndirilməsi və potensial istifadəsi üçün tövsiyələr vermək.
Əvvəlcə 2000-ci ildə qərar verilmiş və sonradan 2005-ci ildə yenidən işlənmişdir İqtisadi və Ekoloji Zəiflik İndeksi (EVI) regional və qlobal səviyyədə istifadə edilən ən erkən zəiflik indekslərindən biridir. 2005-ci ildən bəri EVI BMT-nin İnkişaf Siyasəti Komitəsinin (UNCP) ən az inkişaf etmiş kateqoriyalardan olan ölkələri müəyyən etmək və bitirmək üçün istifadə etdiyi üç meyardan biri kimi çıxış edir. Hazırda o, zəifliyin iki ölçüsündən – iqtisadi və ekoloji – və hər üç ildən bir nəzərdən keçirilən razılaşdırılmış metodologiya əsasında hazırlanmış səkkiz göstəricidən ibarətdir. Onun əsas güclü tərəflərindən biri onun məlumatlarının 143-ci ildən bəri 2000 ölkəni əhatə etməsidir.
Zəifliyi aradan qaldırmaq üçün iqtisadi model vacib olsa da, coğrafiya, maliyyə və ya ətraf mühit şəraiti ilə bağlı həssaslığın əhatə dairəsini tam əhatə etmir. Qlobal zəiflik indeksi yaratarkən nələrə diqqət yetirilməlidir? Əvvəlcə məlumatlara baxırıq.
2021-ci ilin fevral ayında BMT-nin İnkişaf Proqramından Jacob Assa və Riad Meddeb tərəfindən hazırlanmışdır genişlənmiş çoxölçülü zəiflik indeksini (MVI) təklif etdikləri əla hesabat ki, EVI üzərində qurulur. BMTİP-in MVI-sı EVI-dən on bir göstəricini, o cümlədən bəzi Dünya Bankını özündə əks etdirir. Göstəricilər zəifliyin dörd ölçüsünü təmsil edir: iqtisadi, maliyyə, ekoloji və coğrafi.
Bu MVI əvvəllər İnkişaf etməkdə olan Kiçik Ada Dövlətlərinə yönəldilsə də, onun göstəriciləri qlobal miqyasda tətbiq oluna bilər və 126 ölkəni əhatə edən məlumatları ehtiva edə bilər. BMTİP MVI-ya EVI-dən üç iqtisadi göstərici daxildir; malların ixracı və təmərküzləşməsi, kənd təsərrüfatı istehsalının qeyri-sabitliyi və ixrac edilən mal və xidmətlərin qeyri-sabitliyi. O, Dünya Bankının beynəlxalq turizm, şəxsi pul köçürmələri və birbaşa xarici investisiya ilə bağlı üç maliyyə göstəricisini əlavə edir. Üç coğrafi göstəriciyə uzaqlıq və dənizə çıxışı olmayan, həm quru ərazilərdə, həm də aşağı hündür sahil zonalarında əhalinin payı daxildir.
UNICEF uşaqların həssaslığının ölçülməsinə baxmağa başlayıb. 2021-ci ildə UNICEF tərəfindən hazırlanmışdır Uşaqların İqlim Risk İndeksi, və ya göstəriciləri iki sütuna ayrılan CCRI. Sütun 1 bir neçə göstəricini özündə birləşdirən iqlim və ekoloji şok və stresslərə məruz qalmadır. 2-ci sütun yoxsulluq, kommunikasiya aktivləri və sosial müdafiə üçün göstəricilər toplusunu özündə əks etdirən Uşaq Zəifliyidir; su, kanalizasiya və gigiyena; təhsil, uşaq sağlamlığı və qidalanması.
Ümumiyyətlə, yerli ölçüləri tutmaq və yerli həssas əhalinin ehtiyaclarını əks etdirmək üçün göstəricilər müxtəlif regionlar üçün fərdiləşdirilməlidir. ISC BMT prosesini tamamlaya biləcək irəliyə doğru yol axtarmaq üçün akademikləri və praktikantları cəlb edərək, bu tapmacanın bir hissəsini həll yoluna qatır. Məqsəd həssas qruplar üçün yerli fəaliyyət haqqında məlumat verən regional proses vasitəsilə çoxsaylı zəiflik indekslərini inkişaf etdirməyin yolunu görməkdir.
DR3-ə yenidən enerji verin, Belmont Forumu tərəfindən maliyyələşdirilən layihə, fəlakət riskinin azaldılması və davamlılıq üzrə birgə tədqiqat fəaliyyətlərini inkişaf etdirmişdir. Onların tədqiqatları sahilyanı şəhərlərdə və adalarda daşqınlar, quraqlıqlar və istilik dalğalarına diqqət yetirməklə fəlakət riskinin azaldılması və dayanıqlılığın idarə edilməsinə yönəlib. Bu əməkdaşlıq Avropa, Afrika, Asiya və Şimali Amerika qitələrindəki yeddi ölkəni əhatə edir, London Universitet Kollecinin rəhbərlik etdiyi dünyanın müxtəlif sahələrindən olan tədqiqatçılar.
Re-Energize DR3-ün Amerika Birləşmiş Ştatları komandası federal, əyalət və yerli səviyyələrdə ABŞ-da fəlakətlərin idarə edilməsini öyrənir, Şimali Karolina ştatından öz tədqiqat və maraqlı tərəflərin cəlb olunması seminarlarında nümunə kimi istifadə edir.
BMT-nin Ən Az İnkişaf etmiş Ölkələr, Dənizə çıxışı olmayan İnkişaf etməkdə olan Ölkələr və Kiçik Adalar üzrə İnkişaf etməkdə olan Dövlətlər (UN-OHRLLS) üzrə Ali Nümayəndəliyi Ofisindən MVI üzərində bəzi maraqlı iş var. Onların 2021 hesabat mövcud MVI-nin genişləndirilmiş nəzərdən keçirilməsini və MVI-nin inkişafı meyarları üçün tövsiyələri ehtiva edir. O, həmçinin xüsusilə perspektivli olan struktur zəifliyi və struktur və siyasət dayanıqlığının ölçülərindən istifadə edərək zəiflik və dayanıqlılığı birləşdirir.
Bu həll yolu çoxölçülü zəiflik indeksləri həssas qrupları daha yaxşı inteqrasiya etməlidir. İndiyə qədər zəiflik indeksləri yalnız milli və regional səviyyədə tətbiq olunur. İqtisadi, maliyyə, coğrafi və ekoloji həssaslıq göstəricilərinin nümunələrini gördük. Daha əhatəli həssaslıq indekslərinin işlənib hazırlanması üçün aydın şəkildə müəyyən edilmiş həssas qrupların daha geniş əhatə dairəsi olmalıdır.
Ümid edilir ki, regional həssaslıq indeksləri Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərini özündə əks etdirən 2027-cu ilədək Dayanıqlı İnkişaf Gündəliyinin 2030-ci ilədək nəzərdən keçirilməsi və 2028-ci ildə Davamlı İnkişaf Göstəricilərinin nəzərdən keçirilməsi üçün vaxtında tamamlanacaq. BMT Statistika Komissiyası.
2022-ci ilin may ayında Kristen Downs Şimali Karolina Universitetinin Su İnstitutunun, Re-Energize DR3 layihəsinin və Beynəlxalq Elm Şurası (ISC) tərəfindən çağırılan Elmi və Texnologiya Əsas Qrupunun nümayəndəsi kimi təqdimat etdi. O, İndoneziyanın Bali şəhərində UNDRR Qlobal Fəlakət Riskinin Azaldılması Platformasının 7-ci Sessiyasının bir hissəsi kimi Ignite Stage-də təqdimat etdi.
Onun çıxışı “Qlobal və regional səviyyədə fəlakətlərə qarşı həssaslığı necə həll etməliyik?” başlıqlı idi.
Kristenin təqdimat videosuna baxa bilərsiniz bu linkdə, eləcə də digər Ignite Stage təqdimatları burada.
Bu söhbətin iki hissəsi var: birincisi ölkələrin zəifliyindən, ikincisi isə qrupların zəifliyindən bəhs edir. Siyasət hər ikisinin adekvat və inteqrasiya olunmuş şəkildə həll edilməsini necə təmin edir və əgər belədirsə, buna necə nail olmaq olar? Bu sualları həll etmək üçün biz 1) BMT-nin mövcud prosesləri çərçivəsində əməkdaşlıq və təbliğat aparmalıyıq; 2) həssas icmaları və ədalətli maraqlı tərəflərin cəlb edilməsi üsullarını mərkəzləşdirən əlavə tədqiqatlar aparmaq; və 3) çoxölçülü zəiflik obyektivi altında cari siyasətin qurulmasını qiymətləndirmək.
Kristen Downs, Emili Qvino və Rene Marker-Katz Belmont Forumunun maliyyələşdirilən qrantının bir hissəsidir, Davamlı İnkişaf üçün Fəlakət Riskinin Azaldılması və Davamlılığın İdarəçiliyini Yenidən Enerjiləndirin, və ya DR3-ə yenidən enerji verin.
Kristen Downs Ətraf Mühit Elmləri və Mühəndislik üzrə PhD namizədi və Şimali Karolina Universitetinin Chapel Hill (UNC) nəzdindəki Su İnstitutunda magistr tədqiqatçısıdır. Onun keçmişi ictimai səhiyyə və beynəlxalq inkişafa əsaslanan ətraf mühit elmləri və mühəndislik sahəsindədir. Onun əsas maraqları ətraf mühit və iqlim dəyişikliyi, inkişaf və əhalinin artımı kimi qeyri-müəyyənliklər qarşısında dayanıqlı xidmətlər göstərmək üçün infrastruktur planlaşdırması, siyasət və texnologiya inkişafının necə istifadə oluna biləcəyini əhatə edir. Kristenin tədqiqatı su və kanalizasiya infrastrukturunun xidmət keyfiyyəti və onun hava dəyişkənliyi və ekstremal hadisələrlə qarşılıqlı əlaqəsi ilə vasitəçilik etdiyi kimi, iqlim dəyişikliyinin su ilə yoluxan xəstəliklərə təsiri ilə bağlı risklərin, qeyri-müəyyənliklərin və nəticələrin modelləşdirilməsinə yönəlib.
Emili Qvino, MCRP, MPH Şimali Karolina ştatının Chapel Hill şəhərində yerləşən torpaqdan istifadə üzrə konsaltinq firması olan Clarion Associates-in əməkdaşıdır. Emily yerli və regional səviyyədə ABŞ-da dövlət sektoru müştəriləri ilə işləyir, icmalara innovativ həllər tapmağa və davamlı və davamlı gələcək üçün planlar qurmağa kömək edir. Emilinin işi iqlim ədaləti, fəlakətlərə davamlılıq, sağlamlıq və ətraf mühitin planlaşdırılmasının kəsişmə nöqtələrinə diqqət yetirir. Emily həmçinin kəşfiyyat tədqiqatlarında, layihələrin yazılmasında və təqdimatlarda əməkdaşlıq edərək Strateji Məsləhətçi kimi Re-Energize DR3 komandasını dəstəkləyir.
Rene Marker-Katz Şimali Karolina Universitetində (UNC-CH) aspirantdır və torpaqdan istifadə və ətraf mühitin planlaşdırılması üzrə ixtisasla Şəhər və Regional Planlaşdırma (MCRP) üzrə magistr dərəcəsi alır. Onun magistr dərəcəsi təbii təhlükələrə davamlılıq sertifikatı ilə müşayiət olunacaq. O, hazırda iqlimlə bağlı fəlakətlər vasitəsilə həssas icma qruplarını daha yaxşı dəstəkləmək üçün idarəetmə və özəl/dövlət qurumları arasında əlaqələri gücləndirmək üçün UNC Su İnstitutunun Yenidən Enerji Vermək DR3 komandası ilə Tədqiqat İşçisi kimi işləyir. Renenin ixtisaslaşmış maraqları təhlükələrə uyğunlaşma, şəhər davamlılığı təcrübələri və dövlət siyasəti çərçivəsində bərabərlikdir.
Sistemli Risk haqqında Brifinq Qeydi
İqlim, ətraf mühit və fəlakət riski elmi və idarə edilməsi baxımından tədqiqat, siyasət və təcrübə imkanları.
Şəkil Martin Howard / UNISDR Visualizing DRR Group vasitəsilə Flickr.
2026 Frontiers Planet Mükafatının milli çempionlarının elan edilməsi haqqında daha çox oxuyun Asiya-Sakit Okean Akademik Mentorluq Proqramının üçüncü mərhələsi üçün müraciətlərin açıq olduğu barədə daha çox oxuyun | son tarix: 28 aprel 
Sakit okean tədqiqatçıları ilk Tupu qrantlarında iqlim böhranını okeandan sinif otağına qədər həll etmələri haqqında daha çox oxuyun 