Amila Abeynayaka (IGES-də Davamlı İstehlak və İstehsal üzrə Siyasət Tədqiqatçısı) və Simon Høiberg Olsen (IGES-də Baş Siyasət Tədqiqatçısı) Asiya və Sakit Okean ölkələrinin plastik və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrin aktiv monitorinqində üzləşdiyi məhdudiyyətlərə işıq salır - plastik çirklənmə ilə bağlı hər hansı gələcək hüquqi məcburi alətin effektivliyinə mane olur.
Bu bloq ISC üçün plastik çirklənməyə dair silsilələrin bir hissəsini təşkil edir Plastikin Çirklənməsi üzrə Hökumətlərarası Danışıqlar Komitəsinin İkinci Sessiyası.
Plastik insan inkişafı üçün mühüm rol oynamışdır. Bununla belə, onun düzgün idarə edilməsi – xüsusən də həyat dövrünün sonunda – istehlak nisbətinə uyğun gəlməmişdir. Nəticədə, plastik çirklənmə bütün dünyada sürətlə pisləşərək insanlara və təbiətə zərərli təsir göstərmişdir. Bunu həll etmək lazımdır və qlobal birlik plastik çirklənmə ilə bağlı gələcək sazişin təfərrüatlarını ortaya çıxarmaq üçün bir araya gəlir. Tətbiqlə bağlı belə bir plastik müqavilədə bir neçə potensial boşluq var və bu boşluqların aradan qaldırılması çoxtərəfli səy tələb edir. Bu baxımdan, elm ictimaiyyəti gələcək plastik müqavilədən əvvəl məlumatların və monitorinq imkanlarının təkmilləşdirilməsinə töhfə verməkdə mühüm rol oynayır.
Plastik çirklənmənin qarşısını almaq üçün beynəlxalq hüquqi cəhətdən məcburi alətin yaradılması prosesində elm ictimaiyyəti plastik çirklənmənin səbəblərini həll etmək üçün sistemlərin dəyişdirilməsi ilə bağlı dialoq aparır. Bu cür sistemlər problemli və lazımsız plastik istifadənin azaldılması ilə plastikdə dövriyyəyə doğru bazar transformasiyasını birləşdirərək həm tələb, həm də təklifi həll etməlidir. Buna üç əsas növbəni sürətləndirmək – təkrar istifadə, təkrar emal, istiqamətləndirmə və şaxələndirmə – və plastik çirklənmənin irsi ilə mübarizə tədbirləri ilə nail olmaq olar”.[1]. Mövcud vəziyyəti başa düşmək və tərəqqini izləmək plastikin bütün həyat dövrü boyunca monitorinq və məlumat tələb edir. Milli və submilli səviyyələrdə monitorinq və hesabatlar gələcək plastik çirklənmənin qarşısını almaq üçün hər hansı qanuni öhdəliyi olan alətin effektiv şəkildə həyata keçirilməsi üçün vacibdir. Bununla belə, hazırda Asiya və Sakit Okean hövzəsinin bir sıra inkişaf etməkdə olan ölkələri plastik və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrə nəzarət etmək və istehsal etmək imkanlarında məhdudiyyətlərlə üzləşirlər.
Bu məhdudiyyətlərdən bəziləri bunlardır:
- İnfrastrukturun olmaması: Bir çox Asiyanın inkişaf etməkdə olan ölkələrində dəyər zənciri və çirklənmə üzrə plastik məhsulların hərtərəfli monitorinqi və hesabatı üçün lazımi infrastruktur yoxdur. Buraya məhdud laboratoriya imkanları, analitik avadanlıq və təlim keçmiş işçilər daxildir. Qeyri-kafi infrastruktur monitorinq məlumatlarının toplanması, təhlili və şərhinə mane olur.[2],[3]
- Məhdud Maliyyə Resursları: Maliyyə məhdudiyyətləri monitorinq və hesabat proqramlarının yaradılmasına və saxlanmasına mane ola bilər. Qabaqcıl monitorinq avadanlığının alınması, müntəzəm nümunələrin götürülməsi və nümunələrin təhlili baha başa gələ bilər. Bundan əlavə, məhdud maliyyə resursları monitorinq və hesabat səyləri üçün vəsaitlərin ayrılmasını məhdudlaşdıra bilər ki, bu da məlumatların qeyri-adekvat toplanması və təhlili ilə nəticələnir. Bu amillər FAIR (Tapıla bilən, Əlçatan, Birlikdə işləyə bilən və Yenidən istifadə edilə bilən) məlumatların mövcudluğuna mənfi təsir göstərir.[4],[5]
- Texniki Ekspertiza və Təlim: Plastik monitorinq sahəsində təcrübəyə malik təcrübəli alim, texniki və tədqiqatçıların mövcudluğu məhdud ola bilər. Bu bilik boşluqlarını aradan qaldırmaq üçün standartlaşdırılmış metodologiyaları, dəqiq məlumatların şərhini və effektiv monitorinq strategiyalarını inkişaf etdirmək üçün texniki bilik və təlim proqramlarına ehtiyac olacaq.
- Məlumatların İdarə Edilməsi və Paylaşılması: Effektiv monitorinq və hesabat məlumatı saxlamaq, təhlil etmək və paylaşmaq üçün etibarlı məlumat idarəetmə sistemlərini tələb edir. Bununla belə, bir çox inkişaf etməkdə olan ölkələrdə məlumatların səmərəli idarə edilməsi üçün infrastruktur və prosedurlar olmaya bilər. Bundan əlavə, qeyri-adekvat məlumat mübadiləsi platformaları və protokollar əməkdaşlığa və hərtərəfli monitorinq proqramlarının inkişafına mane ola bilər.
- Məhdud Maarifləndirmə və Təhsil: Bəzi inkişaf etməkdə olan Asiya ölkələrində plastik çirklənmə və onun təsirləri haqqında ictimai məlumatlandırma və maarifləndirmə məhdud ola bilər. Bu, monitorinq səylərində yerli icmaların cəlb edilməməsi və iştirakının olmaması ilə nəticələnə bilər.
- Tənzimləyici Çərçivələr: Zəif və ya qeyri-adekvat tənzimləyici çərçivələr plastik çirklənmənin monitorinqi ilə bağlı siyasət və qaydaların tətbiqinə mane ola bilər. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə hərtərəfli qanunvericilik və icra mexanizmləri olmaya bilər ki, bu da plastiklərin səmərəli istifadəsinə və utilizasiyasına nəzarəti və nəzarəti çətinləşdirir.
- Plastik çirklənmənin miqyası və müxtəlifliyi: Asiyanın inkişaf etməkdə olan ölkələri plastik çirklənmənin miqyası və müxtəlifliyi səbəbindən tez-tez əhəmiyyətli problemlərlə üzləşirlər. Sahil bölgələri, çay sistemləri və sıx məskunlaşmış şəhər əraziləri xüsusilə təsirlənə bilər. Belə geniş ərazilərin və müxtəlif çirklənmə mənbələrinin monitorinqi əhəmiyyətli resurslar və maddi-texniki imkanlar tələb edir.
Bu boşluqların və məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması çoxşaxəli yanaşma tələb edir, o cümlədən potensialın artırılması, infrastruktur və texnologiyaya sərmayə qoyuluşu, siyasətin inkişafı və ictimai məlumatlandırma kampaniyaları. Ölkələr və təşkilatlar arasında beynəlxalq əməkdaşlıq və bilik mübadiləsi də inkişaf etməkdə olan Asiya ölkələrində monitorinq səylərinin dəstəklənməsində mühüm rol oynaya bilər. Bundan əlavə, elm ictimaiyyəti yuxarıda göstərilən məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasına effektiv töhfə vermək üçün mühüm potensiala malikdir. Bu rollara aşağıdakılar daxildir:
- Tədqiqat və inkişaf plastiklərin həyat dövrünün yuxarı tərəfində: plastik və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələr müəyyən edilməli və dəyər zənciri boyunca bildirilməlidir. İnkişaf etməkdə olan ölkələr əsas plastik istehsalçısı olmasalar da, onlar plastik məmulatlar və qranullar idxal edir, həmçinin digər ölkələrin plastik tullantılarını idxal edirlər. Bu kontekstdə plastik məhsulların özləri haqqında məlumatlar malların sağlamlığını, təhlükəsizliyini və təkrar emal oluna bilməsini təmin etmək üçün çox vacibdir. Bu adekvat məlumat tələb edir[6]. Sonra aşağı axın tərəfinin monitorinqi (həyatının sonu mərhələsi), ətraf mühitdə plastik çirklənmənin və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrin mənbələrini, taleyini, məruz qalmasını və təsirlərini daha yaxşı başa düşmək üçün daha çox elmi araşdırmaya ehtiyac var. Elm ictimaiyyəti su obyektlərində, torpaqda, havada və biotada plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrin mövcudluğunu və konsentrasiyasını araşdıra bilər. Plastik çirklənmənin davranışı və təsirləri haqqında empirik biliklərin əldə edilməsi siyasət qərarlarını məlumatlandırmaq və effektiv monitorinq strategiyalarını inkişaf etdirmək üçün lazım olacaq.
- Metodların İnkişafı və Uyğunlaşma Dəstəyi: Elm ictimaiyyəti plastik və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrin monitorinqi və hesabatı üçün standartlaşdırılmış metodologiyalar və protokollar hazırlaya bilər. Buraya mövcud nümunə toplama üsulları, analitik metodlar və qlobal miqyasda geniş şəkildə qəbul edilməli olan keyfiyyət təminatı prosedurları daxildir. Elm ictimaiyyəti həmçinin resurs məhdud şəraitdə monitorinq imkanlarını artırmaq üçün sensorlar və uzaqdan zondlama üsulları kimi innovativ monitorinq və hesabat texnologiyaları və alətlərinin inkişaf etdirilməsi barədə düşünməlidir.
- Bacarıqların Artırılması və Təlim: Elm ictimaiyyəti yerli tədqiqatçılar, texniki işçilər və siyasətçilərə təlim və bilik ötürülməsi təmin etməklə potensialın yaradılmasında mühüm rol oynaya bilər. Bu, plastik monitorinq və hesabatla bağlı texniki bacarıqları artırmaq üçün seminarların, seminarların və təlim proqramlarının təşkilini əhatə edə bilər. Yerli potensialı artırmaqla alimlər yerli maraqlı tərəflərə müstəqil olaraq monitorinq fəaliyyətləri həyata keçirmək, məlumatları təhlil etmək və nəticələri şərh etmək üçün səlahiyyət verə bilərlər.
- Məlumatların təhlili və şərhi: Elm ictimaiyyəti məlumatların təhlili və şərhi üçün lazımi imkanlara malikdir, məlumatların monitorinqi və təhlili və fakta əsaslanan anlayışların yaradılmasına imkan verir. Bu cür fəaliyyətlər tendensiyaları, qaynar nöqtələri və plastik çirklənmə nümunələrinin müəyyən edilməsi və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrlə bağlı risklərin qiymətləndirilməsi üçün vacib olacaqdır. Elm ictimaiyyəti həmçinin siyasətçilərə və müvafiq orqanlara plastik çirklənməni azaltmaq üçün əsaslandırılmış qərarlar üçün zəruri olan monitorinq məlumatlarının əhəmiyyətini daha yaxşı anlamağa kömək edə bilər.
- Siyasət Dəstəyi və Vəkillik: Elm ictimaiyyəti elmi sübut və tövsiyələr təqdim etməklə siyasətin inkişafı və təbliğat səylərinə töhfə verə bilər. Onlar plastik çirklənmənin ətraf mühitə və sağlamlığa təsirləri haqqında məlumatlılığı artırmaq üçün siyasətçilər, dövlət qurumları və qeyri-hökumət təşkilatları ilə fəal şəkildə əlaqə saxlaya bilərlər. Elm ictimaiyyəti sübuta əsaslanan siyasət və qaydaların müdafiəsi ilə plastik çirklənmənin monitorinqi və idarə olunması üçün effektiv strategiyaların formalaşdırılmasına töhfə verə bilər.
Nəticə olaraq, elm ictimaiyyəti Asiyanın inkişaf etməkdə olan ölkələrində və ondan kənarda plastik və plastiklə əlaqəli kimyəvi maddələrin monitorinqi və hesabatı üçün potensialın yaradılmasında mühüm rola malikdir. Onların tədqiqat, metodların inkişafı, potensialın yaradılması, məlumatların təhlili və siyasət dəstəyi sahəsində təcrübəsi plastik çirklənmə ilə bağlı problemlərin həlli və davamlı həll yollarının, o cümlədən elmi əsaslı siyasətə girişlərin təşviqi üçün vacibdir. Elm ictimaiyyətinin rolu plastik çirklənmə ilə mübarizə üçün möhkəm qlobal müqavilənin işlənib hazırlanmasında və sonrakı icra tədbirlərinin məlumatlandırılmasında mühüm olacaq. Siyasi razılaşma əldə edildikdən sonra effektiv icra üçün lazımi imkanların mövcud olmasını təmin etmək üçün yuxarıda göstərilən tövsiyələr hər hansı razılaşmadan əvvəl nəzərdən keçirilməlidir.
[1] UNEP Kranı söndürmək: Dünya plastik çirklənməyə necə son verə bilər və dairəvi iqtisadiyyat yarada bilər. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
[2] Abeynayaka və başqaları, (2022). Təlim Ehtiyaclarının Qiymətləndirilməsi Hesabatı (TNA): Şri-Lankada Mikroplastik Monitorinq və Sübut-əsaslı Siyasət Tədbirlərinə Doğru. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en
[3] Kieu Le və başqaları, (2022). Təlim Ehtiyaclarının Qiymətləndirilməsi Hesabatı (TNA): Vyetnamda Mikroplastik Monitorinq və Sübut-əsaslı Siyasət Tədbirlərinə Doğru. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
[4] Jenkins, Tia və başqaları. "Mikroplastik çirklənmə ilə bağlı tədqiqat məlumatlarının hazırkı vəziyyəti: açıq məlumatların mövcudluğu və mənbələri tendensiyaları." Ətraf Mühit Elmində Sərhədlər (2022): 824.
[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Elmi Məlumatların İdarə Olunması və İdarə Edilməsi üçün FAIR Rəhbər Prinsipləri. Sci. Məlumat 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
[6] UNEP Kranı söndürmək: Dünya plastik çirklənməyə necə son verə bilər və dairəvi iqtisadiyyat yarada bilər. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
Resim Tim Mossholder on Unsplash.
Plastikin Çirklənməsi üzrə Beynəlxalq Müqaviləyə Doğru haqqında ətraflı oxuyun 
BMT-nin İqlim Dəyişikliyi üzrə Çərçivə Konfransının (UNFCCC) İqlim Dəyişikliyi üzrə tədqiqatlardakı boşluqların doldurulmasında irəliləyişin xəritələşdirilməsi ilə bağlı ISC üzvlərinin rəyləri üçün çağırışı haqqında daha çox oxuyun | Son tarix: 17 aprel 2026 
Sakit okean tədqiqatçıları ilk Tupu qrantlarında iqlim böhranını okeandan sinif otağına qədər həll etmələri haqqında daha çox oxuyun 